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電動車不能重蹈光伏覆轍？歐中光伏產(chǎn)業(yè)的“恩怨情仇” |
| 發(fā)布時間：2023-09-16 |
歐盟擔(dān)心本土汽車制造商被有價格優(yōu)勢的中國競爭對手搶占市場，就像當(dāng)年本土光伏產(chǎn)業(yè)被中國太陽能產(chǎn)業(yè)擊敗一樣。如今，歐洲已對中國光伏產(chǎn)品形成了巨大的依賴。 歐委會主席馮德萊恩宣布將對中國電動汽車展開反補貼調(diào)查之時，提到多年前歐洲光伏產(chǎn)業(yè)全面崩潰的例子。她說，"歐盟沒有忘記中國不公平的貿(mào)易手段對我們的太陽能工業(yè)產(chǎn)生了怎樣的影響"，因為中國國家補貼光伏板產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致歐洲的競爭廠商敗退市場。她說，"這樣的事情，不能在電動車領(lǐng)域再度重現(xiàn)"。 法國的歐洲事務(wù)部長勞倫斯·布恩（Laurence Boon）本周三（9月13日）對歐委會對中國電動車進行反補貼調(diào)查的決定表示支持，她說，這對保護歐盟市場至關(guān)重要。在一份聲明中她表示："我們不會允許獲得過度補貼的電動汽車涌入我們的市場，危及到我們的公司，就像太陽能電池板發(fā)生的事情一樣。" 上個禮拜，歐盟內(nèi)部市場專員布雷頓(Thierry Breton)也曾警告說，歐洲正在出現(xiàn) "電動汽車或太陽能電池板凈進口國 "的一種趨勢。 與太陽能板的比較，再次讓人們關(guān)注到歐盟和中國在光伏問題上的紛紛擾擾。中國太陽能產(chǎn)業(yè)進軍歐洲市場之時，其巨大產(chǎn)能以及低廉價格讓歐洲的太陽能企業(yè)步履維艱。2011年之后的短短幾年，許多歐洲企業(yè)相繼宣布破產(chǎn)，包括2012年申請進入破產(chǎn)程序的太陽能電池版制造商Q-Cells，它曾經(jīng)是世界上*大的太陽能電池版制造商。2012年4月，德國宣布開始減少對太陽能發(fā)電的補貼， 而當(dāng)時市場上存在大量來自中國的低價太陽能裝置受到歡迎，德國太陽能企業(yè)滑向破產(chǎn)。2013年5月8日，歐盟宣布向中國產(chǎn)太陽能電池板產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。而中國則以對歐盟產(chǎn)化工產(chǎn)品及葡萄酒展開反傾銷調(diào)查予以回應(yīng)，導(dǎo)致外界一度擔(dān)心中歐之間爆發(fā)貿(mào)易大戰(zhàn)。 2017年3月，歐盟將有關(guān)措施延長。一年后，歐委會宣布終止對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷措施，中國制造商將獲準(zhǔn)在歐洲銷售。銷售太陽能產(chǎn)品的前提條件是，價格不低于一個*低標(biāo)準(zhǔn)。2019年5月，慕尼黑歐洲國際太陽能技術(shù)展期間，兩名中國公民被實施逮捕令，原因是涉及太陽能組件的商業(yè)走私以及違法規(guī)避了歐盟的*低限價。今年6月，來自中國江蘇的一名太陽能企業(yè)股東和前高管因在德國受到經(jīng)濟違法指控，在慕尼黑機場被拘捕，之后被有條件釋放。 隨著時間的推移，歐洲對中國產(chǎn)光伏設(shè)備的依賴程度已經(jīng)非常高。目前，歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)的年總產(chǎn)能僅相當(dāng)于800萬千瓦的裝機容量。據(jù)德國弗勞恩霍夫研究院太陽能系統(tǒng)研究所(Fraunhofer ISE)估算，歐洲的太陽能設(shè)備產(chǎn)能僅占全球的1%份額，中國則占75%。 在西方與中國的地緣政治關(guān)系越發(fā)緊張的如今，這種巨大的依賴引發(fā)擔(dān)憂，尤其是俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)過后，能源轉(zhuǎn)型更為迫切，有人擔(dān)心，北京可以輕而易舉地以出口禁令要挾歐美，若是祭出出口管制，在需要時限制太陽能發(fā)電板相關(guān)設(shè)備和材料的出口，德國等歐盟國家會遭遇重創(chuàng)，能源轉(zhuǎn)型也會陷入嚴(yán)重停滯。 然而擺脫這一依賴，復(fù)興歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)并不容易，歐洲產(chǎn)光伏設(shè)備的制造成本大約是中國產(chǎn)品的兩倍。拜登政府正憑借《通脹削減法案》為太陽能產(chǎn)業(yè)提供巨大的稅收優(yōu)惠。歐洲則沒有出臺類似的激勵措施，因此其投資吸引力也不高。業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，沒有政府補貼與支持，歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)不可能復(fù)興。 |